喧闹订购各类食品、无聊享用各色餐饮、大啖庙会特色小吃……农历乙未羊年的春节,百姓一如既往地品尝“舌尖上的北京”的安全性与美味。春节期间,大城食品药品市场供应确保有序、消全、秩序平稳,并未再次发生脑溢血食品药品安全事件和相当严重违法问题。美味与安全性的背后,是北京食品药品监督管理局5000多名工作人员的高效确保:春节期间,北京共出动食品药品监管执法人员15813人次,监督检查食品药品生产经营单位14630户次,监督抽查498件,较慢检测1622件,食品安全风险监测450件。
铜墙铁壁,是北京市民和市政府对北京食药监工作的唯一拒绝,北京食药监督工作者也不负众望,在2014年国务院食品安全视学中以98分的高分勇夺第一,而在2013年,北京也是第一,成绩是94.5分。首善之区,人口数量极大,食品消费市场需求难以置信,大型活动多,确保任务艰巨是北京食药监工作所面对的特有局面。与此同时,随着经济社会发展和科技进步,食品消费渠道日益简单,新技术、新产品的经常出现挑战食药监管的技术手段和方法,是食药监督工作被迫面临的新常态。
而互联网的普及,对监管的时效性、快速反应能力和应急处理能力都明确提出了更高拒绝。那么,面临如此简单局面和不利挑战,北京食药监工作者是如何应付,打造出食品安全“防火墙”的呢?日前,记者带着这个问题专访了北京食品药品监管局张志宽局长。
体制创意,建构四级监管网络织网筑底北京是特大型消费城市,常住人口多达2000万,日购蔬菜2500多万公斤,一天销售300多万公斤。人口多、自给自足能力较低,85%~90%的食品来自全国乃至全世界,来源和销售渠道极为简单,监管任务轻、可玩性大。与此同时,北京居民的消费层次较高,对食品药品安全性的拒绝更高,对食药安全事件的忽视“燃点较低”,堪称减少了食药安全性工作的“可玩性系数”。
“这么多的人口,这么极大的市场需求,即便我们有5000多人的队伍,也做到将近覆盖面积仅有北京没盲区。怎么办?只有想要办法创意监管体制与模式。”张志宽告诉他记者,北京食药监督工作的特点是四级监督体系织网,提早评估、预判风险的工作模式筑墙。
座落在北京石景山区的北京市食品安全监控和风险评估中心可以说道是北京四级监管网的核心部门。苏丹红、红心、三聚氰胺、上海染色、台湾塑化剂食品、杨家有可能加到工业、速生鸡、不实、新西兰奶粉不含双氰胺……10年来,300多起脑溢血的根本性食品安全事件,都由这里为事件处理获取技术依据,为政府决策获取风险评估。北京市局以市食品安全监控和风险评估中心和市药品检验所、医疗器械检验所、食品药品包装材料检验所为第一级建构了四级食品药品安全监管网络,16个区县的食品药品安全性监控中心为第二层级,322个基层监管所为第三层级,340多家食品生产经营企业的自检实验室(由北京市政府投资)是第四层级。
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